油田这些区域“四供一业”的移交工作已经签约

岁末年初，备受油田广大职工家属关注的“四供一业”分离移交工作，截止目前共完成15项“四供一业”分离移交工作计划（其中供气1项、供水7项、供电7项），完成率100%；签订框架协议19项（其中供气1项，供电6项，供水6项，物业7项）,签订正式协议7项（其中供电1项、供水2项，市政、社区4项）。上报集团公司实施方案17项（其中供气1项，供电6项，供水6项，市政1项，社区3项）。集团公司批复5项（其中供气1项，供电1项，供水3项）。扬州石油新村供水、金湖供电已开工，扬州、金湖两地全部完成分时电表更换；7000余户居民用上了管道气，工作量完成95%；市政、社区分离移交22个项目，按计划已经全部取得政府的回函或文件接收证明；超计划完成了金湖、洪泽等地7个物业项目分离移交框架协议；第一幼儿园与邵伯镇联合办园，真武两所幼儿园完成整合，扬州幼儿园办学市场化运作。江都区供水、物业、市政、社区管理职能分离移交10项框架协议已通过上线审批并做好签约准备，全面完成了2017年“四供一业”及企业办社会职能分离移交工作任务。

▲扬州市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作督查推进会。

▲集团公司郑州计划对接会。

▲12月28日，江苏油田与邗江区方巷镇人民政府举行市政、社区管理职能分离移交协议签约仪式。

▲12月27日，与国网江苏省电力公司金湖县供电公司签订《金湖县职工家属区供电业务分离移交协议》

▲12月27日，与安徽省天长市汊涧镇人民政府签定《汊涧矿区职工家属区供水业务分离移交框架协议》。

▲12月22日，江苏油田与南京孝陵卫街道办举行物业管理职能分离移交框架协议签约仪式。 

▲12月12日，江苏油田与淮安市洪泽区三河镇人民政府举行社区、物业管理职能分离移交协议签约仪式。 

▲与南京紫京物业商谈并在紫京小区进行现场踏勘。

▲与安徽合肥相关部门人员进行商谈。

▲合肥职工家属区物业改造方案对接。

▲与邵伯镇相关部门人员进行商谈。

▲在真武镇进行供气商谈。 

▲扬州社区商谈。

▲在扬州石油新村商谈及现场踏勘。

▲在江都区社区商谈。

物业管理宣传资料

资料

物业管理宣传资料

油田职工家属区广大居民朋友们：

我们油田自管职工家属区（居住点）44个，分布在江苏、安徽两省5个地级市、12个县（区）、17个乡镇（街道办）。一直以来，油田领导高度重视小区建设，投资改造职工家属区硬件环境，社区管理单位用真心换真情，为大家创造出环境优美、秩序优良、和谐稳定的居住环境。2006年起，油田启动住宅物业费收缴工作，但与周边同品质小区相比，不论是收费价格、还是收费率都较低。2015年国务院、中石化和江苏省、安徽省相继出台分离移交国有企业职工家属区供水、供电、供气、供暖、物业分离移交政策。

中石化《关于职工家属区“四供一业”分离移交方案》（中石化移交〔2016〕24号）中对物业业务分离移交提出了“两步走”的思路 ，第一步是实现物业服务社会化、市场化。为进一步树立起“谁享受服务谁缴费”的意识，特编制专题宣传资料，便于广大居民朋友了解掌握物业管理有关法律法规。

1. 什么是物业？

物业是指已经建成并竣工验收投入使用的各类房屋建筑及其所属配套设施与场地。

2.什么是物业管理？物业管理的内容有哪些？    

物业管理是指为使物业发挥最大的使用效益和经济效益，保障舒适安全的小区环境、办公环境，利用现代管理科学和先进的维修养护技术，对物业进行系统有序的组织、管理与养护，为物业的所有权人（即业主）提供高效、优质、便捷服务的管理活动。 

物业管理的内容包括：

①房屋管理服务；

②房屋装修管理服务；

③物业共用设施设备管理服务；

④环境清洁卫生管理服务；

⑤绿化管理服务；

⑥安全管理服务：包括物业管理区域内的治安防范、消防管理和车辆管理三个方面；

⑦文化、娱乐服务；

⑧物业档案资料管理服务；

⑨其它同时惠及全体业主的服务。

3. 物业管理收费有哪些政策法规？

主要包括《中华人民共和国物权法》《江苏省物业管理条例》《安徽省物业管理条例》，以及省、市、县（区）人民政府住建部门制定的物业服务收费细则和物业服务标准，以及物业的服务政府指导价等。

4. 为什么要交物业费？

2007年1月1日起实施的中华人民共和国财政部第41号令《企业财务通则》第46条规定：“国有企业不得承担属于个人购买住房、支付物业管理费等支出”，不得以任何方式向职工住宅小区无偿补贴和垫付费用。否则，按违反国家财经纪律处理。中石化《职工家属区物业管理职能分离移交工作指导意见》（中石化移交〔2017〕84号）要求：推进物业服务社会化、市场化和物业管理职能的分离移交，实现物业管理职能和企业彻底脱钩，2019年起企业不得以任何方式为职工家属区物业管理承担费用。

5.物业服务费用如何确定？物业服务费用由谁交纳？不交纳物业服务费承担什么法律责任？ 

 答：物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主委员会和物业管理企业，按照当地物价主管部门审定的物业收费标准，在物业服务合同中确定。

业主应根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。

业主违反物业服务合同约定，逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以向人民法院起诉。大家不交物业费，导致没有物业公司进入小区管理、提供服务，居民的生活环境将得不到保障，生活质量将大幅度降低。

6. 物业费的用途是什么？ 

用于支付物业管理项目的运行费用，包括：

（1）管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

（2）物业共用部位、共用设施设备日常运行、小型保养维修费用；

（3）物业管理区域绿化养护费用；

（4）物业管理区域清洁卫生费用；

（5）物业管理区域秩序维护费用；

（6）办公费用；

（7）物业管理公司固定资产折旧费；

（8）物业管理公司法定税费和合理利润；

（9）经业主同意的其它费用。

7. 谁是业主？

业主是指已领取房屋所有权证的，房屋所有权证上记载的房屋所有权人；或尚未进行房屋权属登记，但基于买卖、赠与、拆迁补偿等已经合法占有该房屋的人。

8.业主的权利和义务有哪些？

答：业主在物业管理活动中，享有以下权利：按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务；提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；提出制定和修改业主公约，业主大会议事规则的建议；参加业主大会会议，行使投票权；选举业主委员会委员，并享有选举权；监督业主委员会的工作；监督物业管理企业履行物业服务合同；对物业公用部位、公用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；监督物业公用部位、公用设施设备专项维修资金的管理和使用；法律、法规规定的其他权利。 

业主在物业管理活动中，履行以下义务：遵守业主公约、业主大会议事规则；遵守物业管理区域内物业公用部位和公用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会做出的决定；按照国家有关规定缴纳专项维修资金；按时交纳物业服务费用；法律、法规规定的其他义务。 

9.目前扬州市市区普通住宅物业服务等级有几级？各级物业费政府指导价是多少？

目前扬州市市区普通住宅物业服务等级共分为7级，每个等级物业费政府指导价是：

一级——0.30元/月?平方米；二级——0.50元/月?平方米；三级——0.65元/月?平方米；四级——0.80元/月?平方米；五级——1.00元/月?平方米；六级—— 1.30元/月?平方米；七级——1.60元/月?平方米。

10.目前扬州市江都区普通住宅物业服务等级有几级？各级物业费政府指导价是多少？

目前扬州市江都区普通住宅物业服务等级共分为7级，每个等级物业费政府指导价是：

一级——0.20元/月?平方米；二级——0.35元/月?平方米；三级——0.5元/月?平方米；四级——0.60元/月?平方米；五级——0.7元/月?平方米；六级—— 1.00元/月?平方米；七级——1.20元/月?平方米。

图文：侯予红提供

编辑：潘月斌

审核：汪海洲